Д.Культін, головний спеціаліст відділення НСПП в Рівненській області
У липні 2017 року відділенням Національної служби посередництва і примирення в Рівненській області проведений моніторинг стану соціально-трудових відносин у житлово-комунальних підприємствах Рівного, що здійснюють обслуговування багатоквартирних будинків. Зокрема, працівниками Відділення безпосередньо на місці вивчено ситуацію в ЖКП «Перспективне», ЖКП «Галицьке», ЖКП «Сонячне», ЖКП «Покровське».
Під час проведення моніторингу вивчено вплив впровадження Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» на діяльність цих підприємств, оскільки в Україні триває житлово-комунальна реформа.
На підприємствах існують питання, що можуть в перспективі порушити соціальну стабільність.
Відповідно до Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» діяльність комунальних ЖКП має бути припинена у зв’язку із створенням об’єднань співвласників багатоквартних будинків чи приватних обслуговуючих компаній. Відповідно під загрозою втратити роботи залишається значна частина найманих працівників.
На житлово-комунальних підприємствах існують ряд фінансово-економічних проблем, зокрема значні суми дебіторської та кредиторської заборгованостей, що утворились головним чином через тривалу і значну заборгованість мешканців багатоквартирних будинків по кварплаті. В свою чергу це спричиняє відсутність обігових коштів і відповідно призводить до несвоєчасної виплати заробітної плати найманим працівникам ЖКП, або до можливої появи заборгованості із її виплати, що викликає дестабілізацію соціально-трудових відносин в колективах. Зокрема, під час моніторингу зафіксовано існування несвоєчасної виплати заробітної плати у ЖКП «Сонячне» та ЖКП «Покровське», де Відділенням будуть проводить заходи із запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів).
Економічним підґрунтям дестабілізації стану соціально-трудових відносин на підприємствах також є низький рівень заробітної плати найманих працівників, який незначно перевищує мінімальну заробітну плату, а також запровадження режиму неповного робочого часу для окремих категорій найманих працівників.
В ході зустрічей із представниками сторін соціально-трудових відносин працівниками Відділення надавались відповідні роз’яснення положень Закону України «Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)».
За результатами проведеного аналізу було встановлено, що подальше проведення реформ у галузі житлово-комунального господарства неможливе без:
- удосконалення нормативно-правової бази для системних перетворень галузі;
- створення конкурентного середовища у галузі з надання житлово-комунальних послуг та впровадження механізмів контролю за їх якістю та вартістю;
- прискорення технічного переоснащення основних фондів, комплексної модернізації з метою зниження ресурсоспоживання;
- покращення якості житлово-комунальних послуг та запровадження сучасної системи їх обліку.
Про результати моніторингу Відділення поінформувало Рівненського міського голову В.Хомка та запропонувало оперативно інформувати Відділення в разі загострення стану соціально-трудових відносин в колективах.